一是强化用地标准管控。落实最严格的节约集约用地制度,把节约集约用地纳入乡镇党委、政府目标责任考核体系,按照“严控增量、盘活存量,节约集约、严格管理”的要求,强化土地利用规划引导前置作用,加强规划统筹和土地管控,鼓励商业和房地产开发项目充分利用空间资源,提高容积率,鼓励企业建多层厂房,进行“零增地”技改,着力优化城市建设用地布局,建设节地型城市。二是建立健全节约集约机制。严把土地利用关,在建设项目规划编制、审批及项目建议书、可行性研究和前期方案审查阶段,将土地节约集约利用作为重点审查的内容,对不符合条件和用地控制指标要求的建设项目,不予受理用地报件。坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业借机搭车用地,凡国家规定的禁止类项目,一律禁止供地。三是强化用地监管。对工业项目用地开发利用全过程进行跟踪检查,强化对新开工项目的事中、事后监督检查,实行严格监管和考核,防止批而未供、供而未用等现象发生。严厉打击粗放浪费土地行为,对于存在闲置、低效利用、擅自改变用途的企业,不予办理转让、名称(股权)变更、抵押贷款等审批手续,不允许参加新的土地竞买,严格执行单位土地投入标准,对不符合投资强度的企业严格控制供地。